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成都市金牛区人民政府办公室关于印发金牛区促进三大主导产业发展扶持政策申报办法的通知

金牛区促进三大主导产业发展扶持政策

申报办法

 

为贯彻省十一次党代会、市第十三次党代会精神,落实“中优”发展战略,全面夯实建设“中优提质典范区”产业支撑,我区出台了《关于大力促进现代商贸商务业科技服务业都市文化旅游业发展的实施意见》,为进一步细化产业扶持政策范围,明确操作规程,确保政策实施公平、公开、公正并取得实效,特制定本申报办法。

一、支持原则

(一)企业应拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,具有良好的职业道德。

(二)企业应符合金牛区商贸商务、科技服务、都市文化旅游三大主导产业领域。

(三)企业工商注册、税务征管关系及统计关系在金牛区,且管理规范,有健全的财务管理制度和会计核算制度,无不良信用记录。

二、申报办法

(一)总部企业开办补贴。

1.申报条件。

1)企业注册资本不低于5000万元、拥有至少2个以上直接投资或授权管理的分支机构。

2)自注册成立之日起,在金牛区年度经济贡献首次达到2000万元以上。

3)若分支机构数量未达到上述条件的企业,经区对外开放领导小组审定后,可参照本条扶持政策享受相应扶持。

2.支持标准。对符合申报条件的商贸商务、科技服务、都市文化旅游总部型企业,给予最高不超过100万元的一次性开办补贴。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业及控股或全资子公司、授权管理的分支机构营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

③企业及控股或全资子公司的股东构成证明复印件;授权管理的分支机构授权书复印件(验原件);

企业及控股或全资子公司、授权管理的分支机构在金牛区年度经济贡献证明复印件。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区投促局

(二)世界500强企业开办补贴。

1.申报条件。当年境外财富世界500强企业首次在金牛区注册法人公司或将其在蓉(金牛区外)的法人公司工商注册、税务征管关系及统计关系变更至金牛区的。

2.支持标准。对符合申报条件的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业,给予最高不超过150万元的一次性开办补贴。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

企业投资方系当年境外世界500强企业的佐证材料复印件。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区投促局

(三)金融企业开办补贴。

1.申报条件。在金牛区新设立的注册资本不低于1亿元的法人型银行、保险、证券类机构;在金牛区新设立的独立核算的银行、保险、证券省级分支机构。

2.支持标准。对符合申报条件的法人型银行、保险、证券类机构,自注册成立之日起,分3年按50%30%20%的比例给予共计最高不超过500万元的开办补贴;对符合申报条件的独立核算的银行、保险、证券省级分支机构,自注册成立之日起,分3年按50%30%20%的比例给予共计最高不超过300万元的开办补贴。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人或省级分支机构负责人签署的申报材料真实性承诺书;

企业或省级分支机构营业执照(三证合一)复印件、法定代表人或省级分支机构负责人身份证复印件;

企业机构类别认证证明复印件(验原件)。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区投促局

(四)主导产业重大产业化项目开办补贴。

1.申报条件。

1)在金牛区新设立且实缴注册资本不低于5000万元的企业;

2)企业在金牛区专业楼宇内购买或租赁2000平方米以上的办公用房;

3)商贸商务企业需满足以下条件:

当年纳入美国零售联合会发布的“全球零售业100强企业”、中国商业联合会和中华全国商业信息中心联合发布的“中国零售业100强企业”且排名在前50名的、中国企业联合会和中国企业家协会联合发布的“中国服务业500强企业”且排名在前100名的商贸商务企业首次在金牛区注册法人公司。

2.支持标准。对符合申报条件的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业在金牛区投资的重大产业化项目,其中,对购买办公用房的,分3年按50%30%20%的比例给予最高不超过1000元/平方米的购房补贴,补贴面积不超过2000平方米;对租赁办公用房的,给予最高不超过30元/月/平方米的租房补贴,在2000平方米内据实补贴,时限2年。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

商贸商务企业需提供投资方系“全球零售业100强”、“中国零售业50强”、“中国服务业100强”的证明复印件;

会计师事务所出具的企业实缴注册资本不低于5000万元的验资报告复印件;

企业办公场地的购房或租赁协议、购房款或租赁费支付凭证复印件。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区投促局

(五)新引进商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业产业扶持。

1.申报条件。当年在金牛区新设立的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业,自注册成立之日起,年度经济贡献达到50万元以上。

2.支持标准。对符合申报条件的商贸商务企业,以企业在金牛区年度地方经济贡献的80%60%40%为参照数,连续三年安排产业扶持资金予以扶持;对符合申报条件的科技服务、都市文化旅游企业,前两年以企业在金牛区年度地方经济贡献的100%为参照数,后三年分别以企业在金牛区年度地方经济贡献的80%60%40%为参照数,连续五年安排产业扶持资金予以扶持。

对符合申报条件的外商控股50%以上的商贸商务、科技服务、都市文化旅游外资企业,按照企业对应产业扶持标准上浮5个百分点给予扶持,最高不超过企业在金牛区年度地方经济贡献的100%

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

企业当年在金牛区年度经济贡献证明复印件。

3)申报外商控股企业扶持的需提供企业系外商控股50%以上的证明复印件。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:商贸商务企业由区商务局复审;科技服务企业由区经科局或区卫计局复审;都市文化旅游企业由区文旅体广新局复审。

(六)金融业企业产业扶持。

1.申报条件。当年在金牛区新设立且年度经济贡献达到200万元以上的金融独立法人机构、地方准金融独立法人机构、私募基金管理独立法人机构(含股权投资基金和产业投资基金管理机构等)。

2.支持标准。对符合申报条件的企业,自注册成立之日起,前三年以企业在金牛区年度地方经济贡献的80%60%40%为参照数,连续三年安排产业扶持资金予以扶持。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

企业当年在金牛区年度经济贡献证明复印件。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区金融办

(七)重点优势企业产业扶持。

1.申报条件。在金牛区新设立的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业,自新办企业扶持期满后,年度经济贡献达到100万元以上、实现正增长且增幅达5%以内、5%10%10%以上的。

2.支持标准。对符合申报条件的当年实现正增长且增幅分别达5%以内、5%10%10%以上的重点优势企业,分别以企业当年在金牛区地方经济贡献的10%(最高不超过300万元)、15%(最高不超过400万元)、20%(最高不超过500万元)为参照数,安排产业扶持资金予以扶持。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

企业当年在金牛区年度经济贡献证明复印件。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:商贸商务企业由区商务局复审;科技服务企业由区经科局或区卫计局复审;都市文化旅游企业由区文旅体广新局复审。

(八)企业管理人才团队奖励。

1.申报条件。当年符合新办企业或重点优势企业产业扶持申报条件的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业。

2.支持标准。对符合申报条件的企业可根据企业意愿在产业扶持资金中按不超过50%的比例安排资金用于奖励企业管理人才团队。

3.申报材料:企业管理人才团队奖励申请书

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心。

6.复审部门:商贸商务企业由区商务局复审;科技服务企业由区经科局或区卫计局复审;都市文化旅游企业由区文旅体广新局复审。

(九)企业上市融资产业扶持。

1.申报条件。当年完成股份制改造并与证券公司签订辅导协议的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业;证监会或全国中小企业股份转让系统出具上市或挂牌受理通知书的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业;证券交易所、全国中小企业股份转让系统、天府(四川)联合股权交易中心出具已上市或挂牌公函的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业;通过增发股票再融资且所募集资金用于金牛区商贸商务、科技服务、都市文化旅游项目投资的上市企业。

2.支持标准。对在主板、中小板、创业板、新三板上市或挂牌的符合申报条件的企业,分别给予200万元、100万元、100万元、50万元的经费补贴。企业完成股份制改造公司注册并进入辅导期后支付20%,证监会或交易所正式受理后支付30%,成功上市或挂牌后支付剩余50%。对在天府(四川)联合股权交易中心挂牌(军民融合版、一带一路版、双创企业版)的商贸商务、科技服务、都市文化旅游企业,给予1万元的经费补贴。对符合申报条件的通过增发股票再融资且所募集资金用于金牛区商贸商务、科技服务、都市文化旅游项目投资的上市企业,按增发融资额中投资在金牛区金额的1‰为参照数,安排最高不超过50万元的产业扶持资金予以扶持。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

申请完成股份制改造并进入辅导期奖励的,须提供与具有保荐资质的证券公司签订的辅导协议复印件(验原件);辅导备案基本情况表须在中国证监会四川证监局公示;拟在新三板挂牌企业申请完成股份制改造并进入辅导期奖励的,须提供与全国中小企业股份转让系统合格证券公司签订的辅导协议复印件(验原件);

申请上市正式受理奖励的,须提供中国证监会出具的申请受理通知书复印件(验原件);拟在新三板挂牌企业申请挂牌正式受理奖励的,须提供由全国中小企业股份转让系统出具的申请受理通知书复印件(验原件);

申请成功上市或挂牌奖励的,须提供上海、深圳证券交易所或全国中小企业股份转让系统出具的该企业已办理上市或挂牌相关手续的公函复印件(验原件);

申请天府(四川)联合股权交易中心成功挂牌奖励的,须提供天府(四川)联合股权交易中心出具的挂牌证书复印件(验原件);

申请增发股票再融资奖励的,须提供融资发行审批部门相关融资性证明复印件(验原件)、该项资金到位的银行单据复印件(验原件)、会计师事务所出具的募集资金验资报告复印件、企业上市募集资金投向说明等印证材料。

4.申报时间:每年21—315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区金融办

(十)外资企业扩大投资产业扶持。

1.申报条件。已落户金牛区的外商投资企业新增注册资本1000万美元以上且足额到位并用于金牛区商务商贸、科技服务、都市文化旅游项目投资的。

2.支持标准。对符合申报条件的外商投资企业,按其投资在金牛区金额外资部分的2‰为参照数,安排最高不超过100万元的产业扶持资金予以扶持。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

会计师事务所出具的企业新增注册资本足额到位的验资报告复印件;

企业增资资金投向证明复印件。

4.申报时间:每年21315

5.受理、初审部门:企业所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区投促局

(十一)专业特色楼宇奖励。

1.申报条件。在金牛区新建成投入运营的2万平米以上的专业楼宇(不含自建自用)且三年内整体入驻率在70%以上、企业属地注册率达到80%以上的。

2.支持标准。对符合申报条件的楼宇运营管理方,给予30万元一次性奖励,入驻率、属地注册率双指标每提高5%再增加10万元。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

楼宇基本情况与运营管理现状介绍;

楼宇运营管理方与业主签订的运营管理合同、委托书或相关印证材料(如业主申报提供产权证明和未委托管理承诺书);

楼宇入驻企业名单(应包含企业名称、注册地、入驻房间号、入驻面积等基本信息);

楼宇入驻面积与属地注册率统计表;

通过区楼宇经济信息管理系统统计认定的楼宇整体入驻率、属地注册率印证材料。

4.申报时间:每年21315

5.受理、初审部门:楼宇所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区商务局

(十二)亿元楼宇奖励。

1.申报条件。入楼企业当年在金牛区年度经济贡献首次超过1亿元、2亿元、3亿元的。

2.支持标准。对符合申报条件的楼宇,分别给予楼宇运营管理方30万元、60万元、100万元一次性奖励。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

楼宇基本情况与运营管理现状介绍;

楼宇运营管理方与业主签订的运营管理合同、委托书或相关印证材料(如业主申报提供产权证明和未委托管理承诺书);

楼宇入驻企业名单(应包含企业名称、注册地、入驻房间号等基本信息);

楼宇入驻企业年度经济贡献统计表(由楼宇所在街道投资服务分中心协助提供)。

4.申报时间:每年21315

5.受理、初审部门:楼宇所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区商务局

(十三)高品质楼宇奖励。

1.申报条件。在金牛区的商务楼宇被成都市楼宇等级评定委员会评定为“甲级”、“超甲级”的。

2.支持标准。对符合申报条件的商务楼宇,分别给予楼宇运营管理方10万元、20万元一次性奖励。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

楼宇基本情况与运营管理现状介绍;

楼宇运营管理方与业主签订的运营管理合同、委托书或相关印证材料(如业主申报提供产权证明和未委托管理承诺书);

成都市楼宇等级评定委员会认定书或其它印证材料。

4.申报时间:每年21315

5.受理、初审部门:楼宇所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区商务局

(十四)众创空间产业扶持。

1.申报条件。

1)新、改建创新创业/文创载体。

利用闲置厂房、楼宇、存量土地等新建(改建)创新创业载体的;

经认定具备创新创业孵化能力的。

2)新认定的区级科创/文创苗圃。

可供创业团队使用的场地面积不少于1000平方米

入驻(注册地金牛区)创业企业不少于10个,就业人数不少于50人;

具备专门服务团队,能够提供创业咨询、辅导、培训服务及基本的法律、会计、知识产权等服务。

3)新认定的区级科创/文创企业孵化器(专业孵化器)。

可自主支配的孵化场地使用面积达8000平方米以上;

在孵(注册地金牛区)企业达30家以上,就业人数不少于150人;

已形成创业导师工作机制和服务体系,能够提供创业咨询、辅导、培训服务以及政策、法律、会计、投融资、知识产权、市场推广、信息咨询等服务。

4)新认定的区级科创/文创企业加速器、新型孵化器组合。

可自主支配的场地面积达20000平方米以上;

入驻(注册地金牛区)高成长企业不少于20家,就业人数不少于200人;

为入驻的高成长企业提供研发创新的公共技术服务平台,提供与科研机构进行科技成果转化和技术转移服务,且能够为入驻企业提供共性技术开发、管理咨询、融资担保、人力资源、税务等服务。

2.支持标准。

1)对利用闲置厂房、楼宇、存量土地等新建(改建)创新创业/文创载体的法人主体,根据其引进企业(注册地金牛区)数量和经济贡献情况,按其为提升孵化能力实施场地改造及公共技术设备设施购置等投入费用的20%,给予最高300万元的一次性经费补贴。

2)对新认定的区级科创/文创苗圃,给予其运营机构30万元的一次性经费补贴;

3)对新认定的区级科创/文创企业孵化器(专业孵化器),给予其运营机构50万元的一次性经费补贴;

4)对新认定的区级科创/文创企业加速器、新型孵化器组合等,给予其运营机构100万元的一次性经费补贴。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请书》;

2)申报企业应提供以下印证材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

新建(改建)项目建设及运营报告(含具备孵化能力的认定、金牛区企业入驻情况);

场地改造、公共技术设备设施购置等相关发票及银行支付凭证复印件;

企业法定代表人签署的《金牛区新认定区级科创/文创空间(补贴)申请表》;

区级科创/文创空间认定相关证明材料复印件;

运营分析报告(包括自身建设发展情况、为金牛区企业服务情况、产生的经济效益、社会效益等);

入孵企业清单、就业人数和服务场地面积相关证明材料;

注:新建(改建)创新创业/文创载体需提供(1)、(2、(2项材料;新认定区级科创空间/文创空间需提供(1)、(2、(2项材料。

4.申报时间:每年21315

5.受理、初审部门:区创新创业中心。

6.复审部门:由区经科局牵头,区商务局、区卫计局、区文旅体广新局配合进行联合复审。

(十五)五星级酒店、A级旅游景区产业扶持。

1.申报条件。全球著名酒店管理公司管理的五星级宾馆酒店或自主运营达到五星级以上标准的酒店;新评为国家5A4A级旅游景区的。

2.支持标准。对符合申报条件的五星级酒店或自主运营达到五星级以上标准的酒店,给予50万元一次性奖励;对符合申报条件的国家5A4A级旅游景区的运营管理方,分别给予50万元、30万元一次性奖励。

3.申报材料。

1)企业法定代表人签署的《金牛区促进产业发展扶持资金申请表》;

2)申报企业应提供以下材料:

企业法定代表人签署的申报材料真实性承诺书;

企业营业执照(三证合一)复印件、法定代表人身份证复印件;

企业获得的相关等级认证的证明文件或证书复印件(验原件);

企业在金牛区上年度财务审计报告。

4.申报时间:每年21315

5.受理、初审部门:酒店或旅游景区所在街道投资服务分中心

6.复审部门:区文旅体广新局。

(十六)商贸商务业高层次管理人才、科技服务业高层次创新型人才、都市文化旅游业文化领军人才相关奖励按照《中共成都市金牛区委组织部关于印发〈关于鼓励高层次人才创新创业的若干政策〉实施细则的通知》(金组发〔2016153号)执行。

三、审批及兑现政策流程

(一)受理、初审(21—315)。

申报企业向相关受理、初审部门提交申报材料,受理、初审部门对申报材料进行受理、初审,并将初审意见报复审部门。

(二)复审(315—331)。

复审部门会同相关职能部门对申报材料进行复审,提出复审意见并报区财政局。

(三)复核(41—410)。

区财政局对复审合格的申报材料进行复核。

(四)审定(415日前)。

区财政局将相关材料、复审意见、政策兑现建议方案汇总,报区对外开放领导小组审定。

(五)兑现政策。

区财政局将相关产业扶持、补贴、奖励拨付至相关复审部门。享受开办补贴的企业补贴资金由金牛区投资促进局直接拨付至企业;年度经济贡献1000万元以上规模企业享受的扶持、补贴、奖励资金由相关复审部门直接拨付至企业;其余企业享受的扶持、补贴、奖励资金由相关复审部门转移支付至企业所属街道办事处,由街道办事处拨付至企业。

四、附则

(一)本申报办法自印发之日起施行,有效期5年。

(二)享受本政策补贴、扶持和奖励的企业或企业管理者所在的企业,在金牛区正常经营的存续期不得低于10年或投资协议约定年限,在此期间迁出金牛区的,原享受的补贴、扶持和奖励资金须全部退回。

(三)本申报办法由区对外开放领导小组办公室负责解释。